发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。贯彻新发展理念、推动高质量发展，是关系现代化建设全局的一场深刻变革。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是金湾区加快建设成为全市“三大中心”（产业中心、交通中心、城市新中心）的关键时期。

金湾区位于大湾区前沿、粤东西交汇处、珠江口西岸战略咽喉，拥有较为完备的工业体系、产业腹地、“双港”资源和城市空间，具备高质量发展的现实基础，面临“四区叠加”重大发展机遇，拥有得天独厚的发展优势。时间不等人，机遇不等人。我们只有立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动高质量发展，才能不断推动金湾实现高质量跨越发展。

深化思想观念认识

把握高质量发展这一首要任务

加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，对于金湾区而言，推动高质量发展，是谋划推进中国式现代化金湾实践的必然要求和根本途径。

我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念，把学习贯彻落实党的二十大精神与落实市委“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手结合起来，把新发展理念落实到推动金湾经济社会发展的各领域和全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

建设现代化产业体系

打造珠海产业脊梁

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

2012年至2021年，金湾区规模以上工业总产值从1010.06亿元增加至2211.57亿元，产业版图持续扩大，产业实力持续增强。当前，金湾区循着“产业第一”的号角奋勇前行，以“工业立区”为使命，以“工业强区”为目标，赋能珠海“4+3”产业布局，为珠海经济高质量发展注入“金湾力量”。

接下来，我们要坚定不移朝“智造强区”目标迈进，全面优化“7+3+1”产业园区规划布局和功能定位，做大做强“5+2+N”特色现代产业体系，全力打造珠海“产业第一”主阵地，大力实施园区提升攻坚行动，大力推进“个转企、小升规、规转股、股上市”，大力推动重大项目建设。

落实区域重大战略

支持服务横琴粤澳深度合作区建设

党的二十大报告强调，要推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。

近年来，金湾区以粤港澳大湾区建设为“纲”，牢记服务澳门经济适度多元发展初心使命，举全区之力参与推进粤港澳大湾区建设，积极推进现代化国际化经济特区建设，支持服务横琴粤澳深度合作区发展。交通互联互通水平不断提高，联通港澳、横琴粤澳深度合作区和珠海西部城区的珠海鹤港高速一期、港珠澳大桥西沿线洪鹤大桥顺利通车；创新协作能力不断提升，首个珠澳实验动物产学研合作创新平台落户金湾，金琴健康港、粤澳产业学院加快建设中。

我们要继续深入落实好“一核一带一区”区域发展战略，抢抓支持珠海西部地区加快建设打造高质量发展新引擎发展机遇，全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设。围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，进一步探索建立“创新在横琴、生产在金湾”“工作在横琴、生活在金湾”的产业、城市协同发展新模式，争做战略支撑点和联动发展区。

全面深化改革

推进高水平对外开放

全面建设社会主义现代化国家，必须坚持深化改革开放，推进高水平对外开放。近年来，珠海市首创工程项目审批“8·4·3”模式、率先设立“办不成事”反映窗口，实施“拿地即开工”改革、“代办员”制度，金融服务实体经济能力不断提升，投资发展环境和政务服务环境不断迈上新台阶，连续两年获评中国营商环境建设示范类奖项。

对外开放水平不断提高，贸易进出口持续扩大，实际利用外资不断增长，“双港”联动效应不断增强。高栏港综合保税区用海申请成功获批并顺利通过预验收，金湾成功纳入广东自贸试验区首批联动发展区。

我们要以改革新突破增强发展新动能，深化政府流程再造攻坚行动，围绕项目、企业、民生深入推进“放管服”改革，提升服务便利化、优化行政审批效率、提供公平公正的制度环境、不断完善创新创业公共服务，切实服务“产业第一”。围绕港口和机场“双港”枢纽，利用好毗邻港澳的区位优势、自贸试验区联动发展区政策优势，不断提升对外开放水平。